11月27日至28日，農業(yè)農村部農田建設管理司負責同志及有關(guān)人員，部直屬單位有關(guān)專(zhuān)家，中國農業(yè)發(fā)展銀行產(chǎn)業(yè)客戶(hù)部、中國建設銀行公司業(yè)務(wù)部的相關(guān)同志，內蒙古、遼寧、安徽、福建、河南等10個(gè)省（自治區、直轄市）農田建設系統負責人在貴州省開(kāi)展高標準農田建設工作調研。
本次調研采用實(shí)地調研和座談研討相結合的方式，實(shí)地調研遵義市播州區馬蹄鎮、仁懷市長(cháng)崗鎮項目區，調研圍繞貴州發(fā)動(dòng)村級組織和農民群眾參與高標準農田建設具體做法，交流推動(dòng)高標準農田建設試點(diǎn)示范、多元化投入、年度任務(wù)落實(shí)情況，研究解決問(wèn)題措施。
截止2022年底，貴州累計建成高標準農田1693萬(wàn)畝。連續四年超額完成國家下達任務(wù)。得益于“市場(chǎng)運作建設、農民主體建設、統籌整合建設”三種模式，以及“635”工作機制，今年，貴州將建設高標準農田177萬(wàn)畝，目前已新建和改造提升高標準農田162萬(wàn)畝，占年度任務(wù)的91.5%。
調研組前往遵義市播州區馬蹄鎮長(cháng)遠村觀(guān)察到，雖然霧天能見(jiàn)度低，但12臺挖掘機依然搶抓工期，再過(guò)不久，茶園頭工程226.26畝高標準農田建成后將交還到農民手中。貴州遵義路橋工程有限公司長(cháng)遠片區示范點(diǎn)項目負責人楊冬冬現場(chǎng)介紹：“項目于10月份開(kāi)始動(dòng)工，表土剝離再進(jìn)行平整田塊、田埂修筑等工序，預計在12月底前完工”。
項目完工后，茶園工程零亂破碎的337塊被歸并為73塊，農民機械化種植將更便利。像這樣的田塊整治、農田小改大項目在山地貴州極為常見(jiàn)。截至目前，遵義市已建成高標準農田面積333.3萬(wàn)畝；2023年建設目標任務(wù)40.5萬(wàn)畝，截止11月26日，已建成37.69萬(wàn)畝。
高標準農田為農民而建、由農民來(lái)建。僅去年1年，貴州高標準農田項目就帶動(dòng)5萬(wàn)余名農民就業(yè)，發(fā)放勞務(wù)報酬8.2億元，占財政資金的比例達21%。今年，已發(fā)放勞務(wù)報酬4.56億元，帶動(dòng)群眾3.57萬(wàn)人增收。
“藏糧于地、藏糧于技”。實(shí)地調研時(shí)，參會(huì )人員圍繞貴州高標準農田建設資金來(lái)源、農民參與、高標準農田收益等實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行了解。以仁懷市長(cháng)崗鎮堰塘坎村2413畝高標準農田建設項目為例，在不影響工期的同時(shí)，當地建好的良田早早種上了豌豆尖。
工作人員現場(chǎng)算了筆賬：“項目實(shí)施前這里的高粱產(chǎn)量畝均約500斤，高標準農田實(shí)施后產(chǎn)量可提升20%，畝產(chǎn)能達到600斤，茬口再接種豌豆尖畝產(chǎn)600斤，加上新增耕地指標收入，2413畝地年均收入合計1186萬(wàn)元左右。”
高標準農田建設再“加碼”。貴州除了與省農發(fā)行簽訂200億元戰略合作協(xié)議，專(zhuān)項支持“十四五”期間全省高標準農田建設以外，截止2023年，統籌整合涉農資金44.3億元投入農田基礎設施建設。此外，今年計劃撬動(dòng)金融投入26.4億元，目前正在開(kāi)展融資授信。
無(wú)論是“三種建設模式”，還是“635”機制，村集體和農民的深度參與，無(wú)疑為貴州建設高標準農田設計、施工、監管、驗收、管護等各環(huán)節驅動(dòng)護航，群眾的深度參與成為此次研討交流的展開(kāi)話(huà)題。
同為丘陵地帶的重慶市在建設過(guò)程中面臨與貴州同樣的難題，此次調研重慶農業(yè)農村委農田建設處處長(cháng)莫建兵告訴記者，“貴州經(jīng)驗”帶給他一些思考。“貴州總結的‘635’機制取得了一定的成效，特別是在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)方面。高標準農田作為基礎建設帶動(dòng)了周邊老百姓共同致富，國有企業(yè)參與和社會(huì )資本加持，形成了廣泛參與格局。近期重慶市與貴州省簽訂了戰略合作協(xié)議，我們將按照協(xié)議要求，深化與貴州農田建設方面的交流與合作，探索更多丘陵山區高標準農田建設優(yōu)良模式。”
座談研討會(huì )上，農業(yè)農村部農田建設管理司負責同志及有關(guān)人員，部直屬單位有關(guān)專(zhuān)家，中國氣象局減災司、中國農業(yè)發(fā)展銀行產(chǎn)業(yè)客戶(hù)部、中國建設銀行公司業(yè)務(wù)部的相關(guān)同志，內蒙古、遼寧、安徽、福建、河南、廣西、重慶、云南、甘肅、新疆等省（自治區、直轄市）農業(yè)農村（農牧）廳（委）農田建設系統等負責人針對高標準農田建設情況分別發(fā)言討論。
