2021年12月23日，財政部監督評價(jià)局、中國財經(jīng)報社和上海國家會(huì )計學(xué)院日前在京聯(lián)合舉辦促進(jìn)第三方機構績(jì)效評價(jià)執業(yè)質(zhì)量提升論壇暨第三方機構誠信高質(zhì)執業(yè)倡議活動(dòng)。
財政部監督評價(jià)局局長(cháng)楊瑞金表示，有效引導和規范第三方機構參與績(jì)效評價(jià)，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院全面實(shí)施預算績(jì)效管理決策部署的內在要求，是保障國家財經(jīng)法規政策貫徹落實(shí)、加強財會(huì )監督的重要內容，是推進(jìn)預算管理制度改革和實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的客觀(guān)需要。目前第三方機構參與預算績(jì)效評價(jià)工作取得重要進(jìn)展，但還存在一些問(wèn)題和短板，包括專(zhuān)業(yè)水平參差不齊、工作流程不夠規范、評價(jià)報告質(zhì)量有待提高、獨立監督作用不夠等。對此，需要從完善制度、進(jìn)一步優(yōu)化監管方式、加強第三方機構能力建設、明晰第三方機構權力和責任等方面加以改進(jìn)和彌補。
農業(yè)農村部工程建設服務(wù)中心參加論壇，并作《守好質(zhì)量生命線(xiàn) 把好執業(yè)安全關(guān)》主題發(fā)言，提出績(jì)效評價(jià)是全面實(shí)施預算績(jì)效管理、優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。成果質(zhì)量是績(jì)效評價(jià)工作的生命線(xiàn)安全線(xiàn)事業(yè)線(xiàn)，是績(jì)效評價(jià)事業(yè)的追求，更是績(jì)效評價(jià)從業(yè)者的責任和擔當。每一位從業(yè)者應從工作成果源頭把控質(zhì)量，從工作細微處體現執業(yè)水平。工程建設服務(wù)中心通過(guò)工作實(shí)踐探索，在提高績(jì)效評價(jià)成果質(zhì)量方面提出了6條有效經(jīng)驗。一是深耕理論研究，厚植基礎。通過(guò)財政部課題研究國際國內、中央地方、歷史與當前績(jì)效評價(jià)方法；通過(guò)自設課題研究績(jì)效目標編制方法、實(shí)施方案編制規范、具體政策績(jì)效指標編制，將基礎打厚筑牢。二是規范工作流程，確保公正。制定績(jì)效評價(jià)工作操作規程、操作指南、專(zhuān)家遴選辦法等，嚴格規范績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)。三是立足總體設計，梯次推進(jìn)。圍繞績(jì)效評價(jià)謀劃全年重點(diǎn)工作，總體考慮，分項落實(shí)，形成工作合力，全方位、全覆蓋、全鏈條打造提高績(jì)效評價(jià)成果質(zhì)量格局。四是聚焦主責主業(yè)，優(yōu)化指標。深入了解農業(yè)農村領(lǐng)域政策的基礎上，分專(zhuān)項設計指標，組織專(zhuān)家反復調研論證，不斷調整優(yōu)化，以科學(xué)合理的指標體系開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。五是雙線(xiàn)對口負責，深入實(shí)際。區域和專(zhuān)業(yè)雙線(xiàn)實(shí)行了“對口負責制”，在區域上向下扎根，分省劃片、明確到人、對口聯(lián)系，深入地了解省里工作情況；在專(zhuān)業(yè)上向上生長(cháng)，分政策任務(wù)，對口服務(wù)部?jì)戎鞴芩揪郑私庹邔?shí)施實(shí)際情況，保證績(jì)效評價(jià)工作方向不偏、尺度適宜、標準合理。六是內外業(yè)務(wù)互驗，織密網(wǎng)格。內業(yè)抓客觀(guān)數據和過(guò)程監測，外業(yè)抓一線(xiàn)前沿，互相檢驗印證。在內業(yè)審核基礎上，抽取省份進(jìn)行實(shí)地驗證，實(shí)現3年“全覆蓋”,核實(shí)數據每次覆蓋3年，構建嚴密的網(wǎng)格體系，建立數據與現場(chǎng)、數據與內容互證基礎。
部分省市財政廳局負責人、專(zhuān)家以及生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院投資績(jì)效研究室、中景瑞晟（北京）管理咨詢(xún)有限公司等20余家第三方機構參加了論壇。
2021年12月25日，《中國財經(jīng)報》第七版對論壇舉辦情況進(jìn)行了報道。
